• slider html5
  • html5 slider example
  • slider in html5
  • html 5 slider
  • html5 slider template

bt365体育在线:人民政府办公室关于印发bt365体育在线: 2018年乡村振兴产业发展项目实施方案的通知 凤政办发〔2019〕6号

发布时间:2019/03/01 08:55:00 来源:未知 作者:周玲

bt365体育在线:人民政府办公室关于印发bt365体育在线:

2018年乡村振兴产业发展项目实施方案的通知

 

涉关乡镇(办事处)政府,各有关部门:

《bt365体育在线:2018年乡村振兴产业发展项目实施方案》已经六届政府第26次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合各自实际,认真组织实施。

 

bt365体育在线:人民政府办公室

2019221

    (此件公开发布)

bt365体育在线:2018年乡村振兴产业发展项目实施方案

 

为全面落实乡村振兴战略,实施好乡村振兴产业发展项目,根据《丹东市农委 丹东市财政局关于印发丹东市2018年乡村振兴产业发展项目实施方案的通知》(丹农〔2018510号)和《丹东市财政局 丹东市农村经济委员会关于转发辽宁省乡村振兴产业发展专项资金管理暂行办法的通知》(丹财农〔2018307号)精神,经与丹东市农委沟通,结合bt365体育在线:实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以bt365体育在线新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立新发展理念,按照产业兴旺是实施乡村振兴战略重要基础的总要求,围绕推进一带五基地建设和五大区域发展战略,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,推进农业产业化、区域化、规模化、集约化经营,支持村级集体经济组织领办创办新型农业经营主体,补齐农业全产业链中的短板弱项,延伸产业链、提升价值链、完善利益链,打造区域农业优势特色主导产业,带动农民增收,实现乡村产业振兴发展。

二、立项程序

根据《丹东市农委 丹东市财政局关于印发丹东市2018年乡村振兴产业发展项目实施方案的通知》(丹农〔2018510号)和《丹东市财政局 丹东市农村经济委员会关于转发辽宁省乡村振兴产业发展专项资金管理暂行办法的通知》(丹财农〔2018307号)有关要求,市农业农村局组织召开2018年乡村振兴发展项目动员会,要求乡镇(办事处)政府组织符合条件的行政村申报项目,上交项目文本,市农业农村局对项目实地初审后,组成专家组召开项目答辩会,由专家组对项目进行评审。评审通过后,根据实际制定具体实施方案,征求有关单位和乡镇(办事处)政府意见,市政府常务会议研究同意后,正式立项,下发实施方案

三、支持对象条件及支持方式

根据中央、省、丹东市和bt365体育在线:实施乡村振兴战略有关精神,特别是《bt365体育在线:实施乡村振兴战略三年规划》关于不断扩大小浆果、食用菌等特色产业生产规模等要求,项目重点支持符合条件的小浆果、食用菌产业,兼顾乡村旅游、特色养殖和经济林项目,鼓励跨行政村发展一乡一业多村一业,推进农业产业化、区域化、规模化、集约化经营,跨行政村的农业产业项目由乡镇(办事处)政府统筹组织管理。

)支持对象的条件。

支持对象为全市符合条件的行政村村级组织和村级集体经济组织及其领办创办的农民合作社、农事企业等新型农业经营主体,不与省、丹东市农村综合改革扶持村集体经济发展试点、壮大村集体经济以奖代补资金扶持的薄弱村主要是空壳村重复安排。

支持具备以下条件的行政村:

组织领导能力较强。村两委班子健全,有较强的政治素质,有较强的事业心,作风民主,廉洁为民,口碑好,威信高,村级组织带动村民致富能力强农民群众有发展村级集体经济的强烈愿望。

具备产业发展基础。选择的行政村为区域中心村或重点村,发展功能定位清晰,村域面积、人口规模、自然资源适当,已形成一定规模的农业特色产业,对周边乡村具有辐射带动功能。

体制机制创新发展。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,农村集体资产清产核资结束,村集体家底基本清晰,能够建立与农民利益紧密联结机制,扩大农民受益范围。

补助方式。

全市共支持10个乡村振兴产业发展项目,并按照100万元标准给予补助。资金补助方式是正式立项后先拨付30%,基础设施完成后再拨付50%,其余20%在项目验收合格后拨付。

资金使用要求。

专项资金采用补助的方式支持产业发展,使用方向不脱农,不离农。乡村旅游基础设施投资占100%;种植业固定资产、林木资产投资占80%以上;养殖业固定资产投资占60%以上。

专项资金不准用于偿还乡村债务、建设公益设施、楼堂馆所、土地山林等流转费用、购置交通通讯工具、发放个人补贴、提取管理费和乡村组织运转经费等与乡村振兴产业发展无关的支出。

四、发展目标

(一)小浆果精品园。园貌整齐,采用现代省力化栽培技术,排灌设施设备齐全,有机肥占全年施肥量不断提高,有条件的地方实现水肥一体化露地面积100亩以上,冷棚20个以上,或者标准暖棚6个以上100米,宽12),投资规模在100万元以上。

(二)食用菌小区。建设40栋以上冷棚50米,宽8,投资规模在100万元以上小区统一设计施工,重点推广高标准钢骨架冷棚,水电路等基础设施齐全,配套保鲜、贮藏、分级、包装等采后处理、冷链等设施设备,提高产品附加值。

(三)标准化养殖小区。建成规划科学、布局合理、管理规范、防疫健全的标准化、规模化养殖小区,投资规模不低于100万元有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施每个养殖场年出栏育肥牛100以上。

(四)产业融合发展村。具有集旅游、餐饮住宿等功能于一体的乡村休闲综合体1个以上,年客流量达到3000人次以上投资规模不少于100万元。

(五)特色经济林开发基地。相对集中连片,建设面积100亩以上,投资规模在100万元以上加强水电路等基础设施建设,实施名特优品种栽植和丰产栽培管理技术应用,推广绿色、有机栽培管理技术和模式,形成规模化、集约化生产,产品质量得到有效提升。

五、重点任务

(一)着力打造高效经济作物强村。重点培育发展小浆果等特色产业,扶持产业基地建设,支持发展设施高效经济作物,推进乡村种植业结构调整。

(二)着力培育食用菌强村。坚持新建与改造并举,扶持食用菌产业基地建设,促进棚室结构升级换代,突出抓好标准化设施小区建设和标准化生产,增强产业竞争力。

(三)着力建设畜牧养殖强村。大力发展标准化、规模化、环境友好型养殖,扶持项目养殖小区建设,推进以育肥牛为重点的畜牧业结构调整,增强畜牧产业竞争力。

(四)着力发展一二三产业融合强村。立足乡村地理位置优势,因地制宜推进农业与旅游等产业深度融合,扶持农业旅游观光项目改善旅游基础设施和服务配套设施建设,开发产业融合强村。

(五)着力建设特色经济林强村积极调整优化品种结构和产品结构,扶持产业基地建设,大力发展特色经济林基地,促进规模化、集约化生产。

(六)创新农民利益联结共享机制。通过行政村村级组织和村级集体经济组织领办创办的农民合作社、农事企业等新型农业经营主体,调动农民特别是广大小农户在参与发展乡土经济和乡村产业振兴项目中,构建联结紧密、利益共享的利益共同体。培育扶持村级集体经济,创新扶持政策,探索典型模式,合理分享农村产业发展政策红利,带动农民增收致富。

六、责任分工

市农业农村局负责全市实施方案编制、项目审查筛选、现场核查、项目申报、竞争立项、监督实施、牵头项目验收总结等工作,研究提出专项资金使用方案,建立健全市级项目管理制度。

市财政负责专项资金分解下达、审核拨付、使用管理、监督检查及绩效管理等,建立健全市专项资金管理制度。

乡镇(办事处)政府履行乡村振兴产业发展项目组织领导、资金监管、项目质量管理等职责,负责督促项目村做好项目的设计、施工、投产、运行等工作,并做好相关指导和服务工作

各项目村负责项目决策、经营方式、财务管理、项目实施、项目收益等具体工作,发挥村级党组织领导和四议一审两公开民主决策作用,制定可行的项目实施方案包括自筹资金、专项资金使用计划及受益分配方案,对专项资金实行任务清单管理,做好项目实施全过程各项工作,保证项目顺利实施

七、进度安排

(一)准备阶段2018930日至20181130。制定实施方案,组织开展项目村申报、答辩、遴选,公示无异议后,将项目村遴选结果报送丹东市农业农村局、丹东财政局备案。

(二)实施阶段2018121日至2019820。各乡镇(办事处)政府做好项目实施的指导和服务,及时掌握项目建设进度,解决好项目建设中存在的问题,每月底前向市农业主管部门报送项目进展情况。

(三)验收阶段2019821日至20191010。丹东市农业农村局、丹东市财政局组织开展绩效评估评价。

(四)总结阶段20191011日至20191030各项目村总结项目实施经验、示范效果,分析存在的问题和下一步工作建议,并将总结材料于1025日报送市农业农村局和财政局。

八、相关要求

加强组织领导成立bt365体育在线:乡村振兴产业发展项目领导小组,组长由市长担任,副组长由分管副市长担任,成员由农业农村局、财政局、林业和草原局、文化旅游和广播电视局、审计局及相关乡镇(办事处)政府主要领导担任。领导小组办公室设在业农村局,办公室主任由业农村局局长兼任。办公室负责日常组织协调等工作。各成员单位按照责任分工做好项目监管、指导服务工作。项目乡镇(办事处)政府也要成立领导小组,明确责任,加强监管,做好指导和服务工作

加强信息公开市农业农村局、关乡镇(办事处)政府及项目村要及时向社会公开实施方案、补助对象、补助资金等信息,及时发现、总结和宣传典型,充分发挥典型示范引导和财政资金引领作用。

规范资金管理市农业农村局和财政局要密切配合,明确分工。市财政局按项目进度及时拨付项目资金,业农村局要协调并督促有关部门和乡镇(办事处)政府及项目村按实施方案推进项目建设,严格技术标准,及时验收总结。乡镇(办事处)政府要切实加强资金监管,建立相关管理制度,确保资金使用效果,保证项目实施。

加强项目监管一是项目领导小组办公室建立定期调度督导机制,加强日常监督管理,推动工作落实。二是项目村所在乡镇(办事处)政府每月25日前要向市农业农村局报送资金使用、项目实施等情况。建立工作台账,加强动态管理,及时掌握项目执行和资金使用情况。三是投入到村级集体经济组织的专项资金形成的资产所有权应量化到集体经济组织及其成员,资产增值部分应归村级集体经济组织及其成员所有。四是专项资金使用管理、项目实施等情况要在村务公开栏中公开公示,公开公示情况应存档备查。

 

附件

 

bt365体育在线:2018年乡村振兴产业发展项目村分配名额

 


 
image.png 

 

 

  bt365体育在线:人民政府办公室                     2019222日印发